近期，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)了《江蘇農(nóng)業(yè)目錄制度》（蘇農(nóng)規(guī)〔2025〕3號）（以下簡稱《目錄制度》），于2025年5月8日正式施行，有效期5年。現(xiàn)就主要內(nèi)容解讀如下：

    一、制定背景

2020年7月，我省在全國較早實施《目錄制度》，分三批將313個農(nóng)業(yè)品牌納入目錄，總結(jié)出一套管理、培育、支持目錄品牌的經(jīng)驗做法，得到了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和社會各界的廣泛認可。近五年來，我國農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展形勢有了新變化，面臨新的機遇和挑戰(zhàn)，各地樹品牌、用品牌的意識不斷增強，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出聚焦省級農(nóng)業(yè)品牌目錄開展農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)、運用品牌目錄加強營銷促銷和消費引導(dǎo)等新要求。因此，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳及時組織修訂《目錄制度》，既保持抓主抓重的品牌培育導(dǎo)向不變，又加大對新興品牌的挖掘培育，帶動目錄提質(zhì)擴容、品牌煥新成長。

二、制定依據(jù)

1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加快推進品牌強農(nóng)的意見（農(nóng)市發(fā)〔2018〕3號）：建立農(nóng)業(yè)品牌目錄制度，組織開展品牌目錄標準制定、品牌征集、審核推薦、評價認定和培育保護等活動，發(fā)布品牌權(quán)威索引，引導(dǎo)社會消費。

2.關(guān)于推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的實施意見（蘇發(fā)〔2019〕1號）：加快“蘇”字號農(nóng)業(yè)品牌孵化，完善農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄制度，創(chuàng)建整合一批區(qū)域公用品牌。

3.國務(wù)院關(guān)于促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導(dǎo)意見（國發(fā)〔2019〕12號）：實施農(nóng)業(yè)品牌提升行動，建立農(nóng)業(yè)品牌目錄制度，加強農(nóng)產(chǎn)品地理標志管理和農(nóng)業(yè)品牌保護。

4.中國農(nóng)業(yè)品牌目錄制度（試行）（中農(nóng)市協(xié)〔2019〕11號）。

三、主要修訂內(nèi)容

《目錄制度》共5章21條。

（一）增加新興農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌目錄。根據(jù)工作實踐、基層調(diào)研和征求意見情況，首次設(shè)新興品牌目錄，在品質(zhì)認證等基本條件不變的前提下，適當(dāng)降低銷售額限制，有利于將一部分潛力型、成長型的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌納入《目錄制度》，推動全省品牌梯次、錯位發(fā)展。

（二）規(guī)范申報條件。適應(yīng)市場經(jīng)濟法治化要求，明確入選品牌須具有合法有效的證明商標、集體商標或企業(yè)產(chǎn)品商標，刪除“農(nóng)產(chǎn)品地理標志證書”等不再具有品牌權(quán)屬界定功能的條款。

（三）擴大品牌覆蓋面。針對加工類品牌產(chǎn)品缺乏對應(yīng)的品質(zhì)認證標準，新增質(zhì)量管理體系認證條件，規(guī)范原材料投入到加工生產(chǎn)全過程質(zhì)量管理，有利于將更多綜合實力較強的加工類品牌納入《目錄制度》管理，促進產(chǎn)業(yè)鏈條融合發(fā)展。

（四）取消征集周期限制。不再設(shè)置目錄品牌征集周期，一方面體現(xiàn)目錄實行動態(tài)管理機制，另一方面可以更好地與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部相關(guān)品牌申報征集、認定管理工作相銜接。

（五）加強成果運用。更加強調(diào)品牌建設(shè)應(yīng)當(dāng)培育和保護并重、發(fā)揮品牌目錄引導(dǎo)消費等導(dǎo)向，支持地方在政策制定、規(guī)劃指導(dǎo)、資金安排、金融扶持、公共服務(wù)等方面擴大支持，培育塑強行業(yè)領(lǐng)先品牌。

關(guān)聯(lián)閱讀：關(guān)于印發(fā)《江蘇農(nóng)業(yè)品牌目錄制度》的通知