對省政協十三屆三次會議第0428號提案的答復
(關于搶占水經濟高質量發展新賽道的提案)
許崢委員:
您提出的關于搶占水經濟高質量發展新賽道的提案收悉,現答復如下:
江蘇是我國唯一同時擁有大江大海大河大湖的省份,境內水網密布,湖泊眾多,長江、京杭大運河穿境而過,有全國五大淡水湖中的太湖、洪澤湖,有占全國四分之一的沿海灘涂資源,管轄海域面積3.75萬平方公里。江蘇得天獨厚的水域資源孕育了種類豐富的水產品,沿海盛產文蛤、對蝦、紫菜、鯧魚、帶魚、黃魚、梭子蟹等多種海產品;內陸有久負盛名的中華絨螯蟹、鱖魚、銀魚、青蝦、珍珠等五大“名旦”。2024年全省水產養殖面積870萬畝,水產品總產量超500萬噸,漁業產值超1900億元,位居全國前列。近年來,我省依托豐富的水資源,持續推動漁業產業高質量發展,將生態優勢轉化為發展優勢,助力“強富美高”新江蘇現代化建設。
一、優化特色水產布局。組織開展新一輪養殖水域灘涂規劃修編,劃定養殖區、限養區和禁養區,依托江河湖海資源稟賦,逐步形成水產養殖四大產區:太湖流域地區重點發展河蟹、青蝦等特色水產品養殖;里下河地區重點發展淡水品種養殖、推廣稻漁綜合種養模式;沿江地區重點發展魚蝦蟹等特色優勢品種養殖;沿海地區重點發展經濟貝藻類、鯽魚等特色魚類養殖。
二、大力發展特色水產。聚力推進產業強鏈補鏈延鏈,加快構建“4+13+N”農業全產業鏈體系,支持特色水產省重點產業鏈和淡水魚、河蟹、小龍蝦、紫菜等細分產業鏈建設。全省河蟹養殖面積超300萬畝、產量超30萬噸、產值達300億元,產值和產量約占全國半壁江山。青蝦養殖產量超10萬噸,位居全國第一。
三、強化科技創新支撐。依托江蘇海洋大學、江蘇省淡水水產研究所、江蘇省海洋水產研究所、江蘇省漁業技術推廣中心等科研機構技術力量,持續推進水產種業建設、生態健康養殖。河蟹國家級水產遺傳育種中心選育出“長江1號”、“長江2號”河蟹、“江豐1號”斑點叉尾鮰新品種;建成全國唯一的條斑紫菜基因庫,選育出“蘇通1號”條斑紫菜新品種;集成示范推廣了池塘工業化循環養殖、“三池兩壩”尾水凈化等生態健康養殖技術模式,走在全國前列。
四、加快漁業品牌建設。聚焦種業發展、科技推廣,推動我省蝦蟹產業精品化、品牌化、鏈式化發展,陽澄湖大閘蟹、固城湖大閘蟹、盱眙龍蝦等水產品品牌,在全國具有較強影響力,其中盱眙龍蝦品牌價值達350億元。
五、推進和美鄉村建設。出臺《江蘇省宜居宜業和美鄉村建設指南(試行)》和《江蘇省宜居宜業和美鄉村片區建設指導意見》,將“農村水環境整治”和“推進水系綜合整治”分別納入宜居宜業和美鄉村和片區建設參考指標,聯合省生態環境廳、省水利廳等相關部門,將水環境整治工作作為宜居宜業和美鄉村建設的重點予以推進。圍繞“四清一治一改”重點任務,突出“一部四沿五旁”重點區域,組織開展村莊清潔行動戰役。針對農村水環境污染等問題,聯合省生態環境廳建立農村環境整治常態化摸排調研機制,加大“四不兩直”暗訪調研力度。
您提出的意見建議對我們改進工作具有很強的指導性,下一步,我廳將繼續發揮牽頭抓總作用,加強與省生態環境廳、省水利廳等相關部門聯系,重點從兩個方面協同推進水經濟高質量發展。一是著力推動現代漁業高質量發展。以深化改革為動力,以構建多元化食物供給體系為總要求,持續在“強基礎、補短板、抓規范、促提升”上下功夫、求實效,進一步提升漁業規模化、綠色化發展水平,守牢質量安全、達標排放兩條底線,推動海洋漁業、設施漁業、特色漁業發展,促進江蘇漁業實現產出高效、產品安全、資源節約、環境友好、治理有效。二是著力整治提升農業農村水環境。聯合省相關部門,推進農村污水整治等人居環境整治提升年度重點工作,深入實施村莊清潔行動,對“一部四沿五旁”重點區域開展“回頭看”,持續鞏固村莊清潔成效。指導經濟薄弱村抓好人居環境運維管護,用足用好省級財政補助資金。加強農村人居環境整治及宜居宜業和美鄉村建設宣傳教育。持續健全問題線索發現處置機制,運用好監督管理平臺、輿情監測、投訴舉報等渠道,廣泛接受農民群眾和社會公眾監督,推動問題及時發現、及時整改。
感謝您對推動水經濟高質量發展工作的關心,希望繼續對全省“三農”工作給予支持。
江蘇省農業農村廳
2025年6月20日